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贵州镇宁:改建公路房屋被毁,补偿岂能分三六九等?

发布时间:2019-02-25 10:32:38 来源:华夏视点网 责任编辑:钱勇

  2013年,贵州省镇宁县镇乐公路改造扩建项目启动并实施,这本是一件利国利民的好事,但是却因补偿标准不统一、补偿方式不公开、施工方野蛮施工等导致沿线群众怨声载道,悲愤难平!

镇乐公路沙子乡路段的群众韦天贵、王德军、王德龙、王忠祥和潘正芬等不断将其遭遇进行信访、举报甚至诉讼,维护自身合法权益,笔者进行了深入调查——

韦天贵反映的房屋情况

2014年镇乐公路改造之初,韦天贵的房屋被划在红线内(被征收补偿),2015年施工时线路收窄房屋处于红线以外。施工中韦天贵的房屋被毁受损严重,施工队反映给沙子乡政府,按照乡政府的要求向镇宁县政府提交报告并获批。沙子乡按照报告安排,对韦天贵的房屋进行测量并签订了沙子乡人民政府和村民委员会盖章(签字)、拆迁工作组负责人汤龙签字的《镇宁自治县镇乐公路改造工程建设房屋拆迁综合补偿兑现清册》,韦天贵房屋拆迁补偿金额合计为452212.20元。

经签订了明确的拆迁清册,但是韦天贵并没有实际得到补偿。询问沙子乡政府,答复称:“达不到拆迁补偿标准,若不服可以向法院起诉”韦天贵认为沙子乡政府口头否决自己以前书面签订的“拆迁补偿兑现清册”,直接侵犯了其合法的财产权,其做法不符合依法行政的相关流程,涉嫌违法行政和滥用职权。

王德军和王德龙反映的房屋情况

王德军和王德龙两家的房屋位于镇乐公路一侧,工程师技术员和沙子乡政府的人员测量完毕告知,此段路基抬高2米,拓宽1米多,公路斜坡的路面雨水和寨子斜坡上的雨水汇集后从你们家院坝通过,此房不宜住人,必须征拆。政府表态称:“你放心,先把路修好,造成危房的,政府将作征拆处理。”

王德军户的房屋

王德军户的房屋

王德龙户的房屋

王德龙户的房屋

王德军和王德龙户房屋

镇乐公路改造扩建于2016年完工后,路面抬高2米、拓宽1米多镇乐公路直接导致路面100多米雨水和寨子里的水沟的雨水汇集称一股洪水从王德军和王德龙院坝重进房屋中,严重的一次和洪水泥沙淹没一层房屋一米多深,严重威胁着居住人的生命安全和房屋的安全。房屋基础下沉严重、墙体开裂成危房,雨季面临洪水淹没危险,与他们类似的沿途房屋已经被征迁,他们不明白为什么只给予每平米20元的房屋被毁补偿款。

潘正芬反映的房屋情况

潘正芬的房屋位于镇乐公路一侧,修建了三间水泥房屋时将后留的40多平米打成一块平面板,作为修建二层院坝使用。水泥面板高于原来的公路1米。改造扩建后的公路路基抬高2米,扩建占用院坝平面板一米多宽。

在镇乐公路施工中,挖机、压路机等导致房屋墙体和水泥面板多处开裂,找到施工方要求解决房屋被损毁的问题,沙子乡政府亲自登门做工作表态:“施工导致房屋开裂问题,你不要找施工方。政府来解决,若今后损毁造成危房,将作为征迁处理。”

后来,他们在施工中将路基填高到院坝同一平面时,应该切断面板挖出泥土重新砌筑路基,一方面可以保证路基边墙扎实,另一方面保证泥土不挤压我的房屋。实际上,因为没有切断面板,导致我的房屋进一步被损毁:主体墙、版面多处开裂,房屋后墙多处开裂,全部浸水墙皮脱落发霉。现实是只要下雨不得不用盆桶接水屋内全是雨水,严重威胁着生命安全和身心健康。

潘正芬说,他家毕沙子乡政府解决的几家征拆房屋中哪家都严重。没有哪家房屋墙体开裂这么多,也没有哪家漏雨这么严重,无一家墙皮脱落、发霉、发臭这么严重。政府解决的几家征拆房屋有的是距离公路20多米、没有受损的完好房屋。政府将承诺为他家每平米补偿20元,这是严重的不公平、不公正。

王忠祥反映的房屋情况

王忠祥的房屋在镇乐公路规划红线以外,距离公路十余米。但是因为改扩建镇乐公路,沙子街道主路被阻断各种重型机车、压路机等在其房屋后面紧挨的一条小路上作业,但是房屋被损毁。多次向沙子乡政府反映猜得到回应:“未达到赔偿标准”。

自己房屋墙体和地面开裂、地基下沉房屋结构变形等尚未解决的情况下,2018年沙子乡政府由对沙子街道公路施工,导致房屋进一步被损毁。这次沙子乡政府承诺聘请房屋评估公司进行鉴定,但是截止发稿时,所谓的评估公司并没有来,沙子乡政府没有对被损毁房屋明确表态。

沙子乡政府的态度

沙子乡政府通过镇宁县委宣传部向中外法制网作了一份情况说明:经与农户协商一致,已于2017年3月28日由农户聘请了“广州仲恒房屋安全鉴定有限公司”对涉及到的卢彬等户的房屋受损情况进行鉴定。乡党委、政府高度重视,召开专题会议研究,并成立了以政法委书记王华江任组长,副乡长、武装部长韦天祥,党委委员、组织委员、宣传委员段成海为副组长,综治办和征地办为成员的六人工作专班,针对每户农户情况,工作专班进行了入户核实、了解和座谈,针对不同情况拿出具体工作处理方案并推动问题解决。

情况说明中对卢彬、王德军、王德龙、潘正芬、韦天贵等户的房屋安全情况的鉴定结论、处理意见和工作情况进行了详细的说明。还说明了王启辉、罗国荣、王德芹等户房屋存在严重的安全隐患,已按照拆迁补偿标准进行补偿。韦天贵、王德龙、王德军、潘正芬和卢彬五户房屋户:该户房屋在道路建设红线以外,不在征拆范围内。房屋鉴定结果为且鉴定结果为Ⅲ级或基本完好房”因此不符合征拆条件。

情况说明中明确了补偿标准:根据《县人民政府办公室关于印发镇宁至乐纪、乐纪至坝草公路征地拆迁补偿方案的通知》(镇府办发﹝2015﹞21号)文件要求,拆迁安置补偿标准参照《惠水至兴仁高速公路建设项目拆迁安置补偿方案》(安高拆办﹝2010﹞40号)、《安顺至紫云高速公路项目建设征地拆迁补偿安置方案》(安府办发﹝2014﹞43号)制定《镇宁至乐纪、乐纪至坝草公路征地拆迁补偿方案》中所附指导标准执行。

炮损补偿指导标准为: 1.屋顶表面受损裂缝采取二布三油处理方法:40元/㎡;2.屋内顶面受损补缺刷浆:18元/㎡;3.室内外墙身轻微裂缝维缮刷浆:20元/㎡;4.主体墙身裂缝200—300元/㎡;5.室内外水泥地面裂缝:20元/㎡。

群众反映距离公路20米远的一户房屋已经征迁

沙子乡政府在情况说明中表态,将进一步做好农户的思想动员工作,引导广大群众大力支持交通建设等基础设施完善工作,同时对已达成一致处理意见的农户,及时联系项目业主单位到场做好安全隐患排除处理方案,施工力量将于1月10日前进场排除安全隐患,待隐患排除后,将按照炮损补偿指导标准对同意补偿方案的炮损农户进行补偿;对暂未达成一致处理意见的的农户,沙子乡将进一步加大工作力度,继续做好解释和引导工作,争取获得农户的支持和理解,尽快妥善处理好房屋补偿和安全隐患问题,确保群众生命财产安全。

群众期待公平公正

截止发稿时,沙子乡的诸多承诺并没有到位。韦天贵先是经层层审批签订了明确的拆迁清册,后口头答复:“达不到拆迁补偿标准,至今仍是一头雾水!王德军、王德龙、王忠祥和潘正芬等户没有达成补偿协议,没有对房屋进行征拆或修缮。笔者呼吁,沙子乡党委政府切实重视群众的诉求,向群众所想急群众所及,有理有据、公开透明处理好他们反映的房屋被损毁问题,确保他们的人身和财产权利不受侵害!(本网继续关注)

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来源于华夏视点网

责任编辑: 钱勇

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